中央防灾会议的主席是首相，委员包括全体大臣等。灾害发生时，除了自卫队可以投入救援外，日本各都道府县警察总部都设有大范围紧急救援队，总人数约4000人，日本各市町村都设有消防总部和消防团，灾害紧急消防救援队全国共有2210支，人数约为3．1万人。    
       日本是一个地震多发国家，每天可以测量到的地震都在300次以上，里氏5级以上的地震在日本每年都发生好多次，7级以上的大震2003年就有两次。大震发生半小时内，首相和各省厅主要负责人要在首相官邸组成危机管理中心，分析灾情，制定对策。气象厅负责提供各种灾情预报。消防人员、警察和自卫队组成的救援队可应当地政府的要求，立即投入紧急救援活动。电力、煤气、自来水公司、通信、交通等部门都有各自的防灾机制，地震发生时既可各自为战，又能统一行动。
        日本把预防和应对危机看得同等重要，在危机出现之前往往就采取有力的预防措施。现在，日本举国上下都在为防范东海大地震做准备。东海大地震震源位于骏河湾周边地区，具有周期性，从历史上看约100至150年发生一次，震级在里氏8级以上，现在到了随时可能发生的时期。2003年5月，日本中央防灾会议出台了《东海地震对策大纲》，争取在无法预知的情况下把地震造成的损失限制在最小范围之内。每年都要举行全国性的防灾演习。韩国地铁火灾发生以后，日本也查找隐患，举行防火演习。危机意识促使日本人提前采取措施，在灾害来临前有备无患。
        自“3·11”大地震过后，日本政府废除了之前5大地震区各个地区各自的对策大纲，统一出台的《大规模地震防灾减灾对策大纲》，使日本全国地震防灾规划更加一体化。
此前日本专家预测或将发生的“南海海槽”大地震，日本政府于2014年3月28日确定了应对地震发生的基本规划。日本政府表示将做好海啸的预防措施以及提高抗震化，并提出在未来10年内将此前30万人以上的死亡预测减少到80%的新目标。
        据了解，在本次制定的基本规划中，专家根据最大地震烈度分布情况预测死亡人数将超过2012年的预测值达到33.2万人。同时，预计将完全倒塌的建筑数量可达到250万栋，并制定目标在未来10年内将该预计数量减少一半。同时，为应对地震引起的大范围摇动和海啸的发生，日本政府正在推进提高抗震等级、固定家具、预防火灾、建造海啸避难所等抗灾措施。